Новые проекты на федеральном портале проектов нормативных правовых актов

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов появились следующие проекты: 

1. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Проектом постановления предлагается внести изменения в Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 (далее – Положение 145) в части уточнения предмета экспертизы проектной документации и дополнения перечня оснований для отказа в приеме проектной документации на экспертизу, и в Положения о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2023 г. № 717 (далее - Положение № 717) в части уточнения предмета оценки, проводимой в рамках экспертного сопровождения до направления проектной документации на экспертизу.
С 1 марта 2027 г. оценка соответствия проектной документации требованиям государственной охраны объектов культурного наследия дополняется условием, согласно которому оценка соответствия данным требованиям не проводится в отношении проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, а также в отношении проектной документации на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности соответствующего объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соответствующего объекта культурного наследия. Данные изменения касаются предмета оценки соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), и предмета оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Кодекса, осуществляемой в форме экспертного сопровождения.
Аналогичным образом уточнен предмет оценки, проводимой в рамках экспертного сопровождения до направления проектной документации на экспертизу (часть 15.5 статьи 48 Кодекса).Таким образом, проектом постановления предлагается в Положении № 145 и в Положении № 717 уточнить предмет соответствующего вида оценки, указав, что оценка соответствия проектной документации требованиям государственной охраны объектов культурного наследия не проводится в случае, если объектом оценки является проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия.
Также дополнены основания для отказа в принятии проектной документации на экспертизу в случае подготовки проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются его конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности требованиям, указанным в пункте 6 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В этой связи проектом постановления предусмотрены изменения в пункт 24 Положения № 145, соответствующие вновь принятой редакции части 8 статьи 49 Кодекса.
https://regulation.gov.ru/projects/170733/
ID проекта 01/01/09-26/00170733
Дата начала общественного обсуждения 01 сентября 2026
Дата окончания общественного обсуждения 16 сентября 2026

2. Проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации».
Законопроектом предусмотрено внесение изменений в пункт 7 статьи 11.2 ЗК РФ, в соответствии с которыми закрепляется право собственников зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее комплексном развитии и (или) заключен договор о комплексном развитии территории (далее – КРТ), или правообладателей таких земельных участков, а также уполномоченных на строительство объектов федерального значения, регионального значения или объектов местного значения лиц образовывать земельные участки независимо от наличия или отсутствия проекта планировки территории.
Также законопроектом предлагается распространить подход, предусмотренный пунктом 14 статьи 56¹² ЗК РФ в отношении зданий, помещений в них, изымаемых в целях КРТ, расположенных на земельном участке, изымаемом в указанных целях, для достижения целей комплексного развития территории, принимая во внимание необходимость соблюдения принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Указанные изменения исключают дублирующие административные процедуры: сначала согласование включения объектов недвижимости, находящихся в собственности Российской Федерации, в границы территории комплексного развития, а затем согласование их изъятия.
Кроме того, законопроектом расширен перечень оснований для мены земельных участков в границах территории комплексного развития на иные земельные участки, что позволит строить административные здания, предназначенные для размещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, суды, организации, непосредственно обеспечивающих их деятельность, МФЦ государственных и муниципальных услуг в новых районах жилой застройки в рамках проектов КРТ без использования механизма изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд или привлечения бюджетных средств на приобретение земли.
https://regulation.gov.ru/projects/170749/
ID проекта 01/05/09-26/00170749
Дата начала общественного обсуждения 01 сентября 2026
Дата окончания общественного обсуждения 16 сентября 2026
 
3. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
В соответствии с подпунктом «е» пункта 10 Положения № 87 раздел 1 «Пояснительная записка» проектной документации объектов производственного назначения должен содержать сведения о комплексном использовании сырья, вторичных энергоресурсов, отходов производства. Действующая редакция указанного подпункта носит описательный характер: она предполагает изложение соответствующих сведений лишь при фактическом применении названных материалов и не порождает обязанности проектировщика рассмотреть саму возможность их использования при отказе от него.
В этой связи проектом постановления подпункт «е» пункта 10 Положения № 87 дополняется требованием об обосновании неприменения вторичных энергоресурсов и отходов производства (как вторичных материальных ресурсов) в случае, если такие материалы не используются при строительстве объекта капитального строительства. Предлагаемая конструкция «сведения о применении либо обоснование неприменения» не допускает умолчания и обязывает проектировщика в каждом случае либо отразить применение соответствующих материалов, либо мотивировано обосновать отказ от него, чем и обеспечивается рассмотрение вопроса о возможности применения вторичного сырья.
Кроме того, в подпункте «б» пункта 38 Положения № 87 уточняется состав сведений раздела 6 «Проект организации строительства» в части линейных объектов путём прямого указания на представление сведений о размещении площадок складирования золошлаковых материалов, а в подпункте «г» пункта 38 транспортная схема доставки материально-технических ресурсов дополняется указанием на золошлаковые материалы. Концентрация специальных требований именно в данном разделе обусловлена характером золошлаковых материалов как крупнотоннажного навалочного материала, применяемого преимущественно в земляных сооружениях (насыпи, основания, земляное полотно), характерных для линейных объектов; для таких объектов вопросы размещения площадок складирования значительных объёмов золошлаковых материалов и планирования транспортной логистики с учётом эффективного радиуса доставки имеют определяющее значение. Установление аналогичных специальных требований в отношении объектов, на которых золошлаковые материалы в указанном качестве не используются, не имело бы прикладного содержания и не отвечало бы цели регулирования.
https://regulation.gov.ru/projects/170684/
ID проекта 02/07/08-26/00170684
Дата начала публичного обсуждения 31 августа 2026
Дата окончания публичного обсуждения 14 сентября 2026