Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации»

На федеральном портале проектов нормативно правовых актов размещен проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Предлагается дополнить стадию архитектурно-строительного проектирования начальным этапом – подготовкой технико-экономического обоснования (далее – ТЭО), при этом указанная стадия не устанавливается в качестве обязательной. Соответственно, с вступлением в силу законопроекта у субъектов регулирования не возникнет обязанности по подготовке ТЭО и проведению его экспертной оценки.

Предусматривается наделить Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации правом установления случаев обязательной подготовки ТЭО в отношении государственных заказчиков; в отношении частных застройщиков (не осуществляющих функции государственного заказчика) установление такой обязанности не предполагается.

При подготовке ТЭО застройщиком должны быть получены ответы на основные (ключевые) вопросы: где строить, что строить, из чего строить, базовое оборудование для функционирования объекта, предельный (ориентировочный) бюджет строительства. При определении указанных вопросов застройщиком обеспечивается подготовка задания на проектирование. ТЭО – это процесс проработки, в том числе с учетом вариативности, вышеуказанных вопросов, описание результата такой проработки и последующая подготовка задания на проектирование. Реализация законопроекта позволит для отдельных объектов (в случае инвестирования в крупные, дорогостоящие проекты) создать механизм, предусматривающий подготовку ТЭО, включающего решения по основным вопросам, которые по результатам экспертной оценки будут закрепляться в задании на проектирование, создавая тем самым «коридор параметров», в рамках которого будут осуществляться последующая подготовка проектной документации и строительство объекта.

В целях внедрения института ТЭО предлагается установить, что подготовка ТЭО является стадией архитектурно-строительного проектирования; наделить Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению случаев обязательной подготовки ТЭО; наделить Минстрой России полномочиями по установлению состава ТЭО, а также требований к его содержанию; определить, что в случаях, когда подготовка ТЭО является обязательной, оно направляется на экспертную оценку в органы (организации), уполномоченные на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Планируемые изменения затрагивают сатьи 1, 6, 40(1), 48, 49, 50(1), также вводится статья 48(3).

Планируемые изменения вступят в силу с 01.03.2027.

https://regulation.gov.ru/projects/166810/

ID проекта 02/04/03-26/00166810

Дата создания 30 марта 2026

Дата окончания публичного обсуждения 27 апреля 2026