Госэкспертиза Свердловской области восстановила статус-кво своего сотрудника, незаконно внесенного в Реестр сведений Росаккредитации сторонней организацией негосэкспертизы

Под занавес уходящего 2022 года юристы Управления государственной экспертизы Свердловской области добились важной победы в борьбе за права своей организации и ее сотрудников, «чудесным» образом оказавшихся зачисленными в штат сразу нескольких организаций негосударственной экспертизы, действующих в различных регионах Российской Федерации. Этот процесс занял практически весь календарный год и завершился аннулированием свидетельства об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы одной из таких недобросовестных экспертных организаций (ООО "***") из города Томска.

Дело в том, что для осуществления своей деятельности по проведению негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий данная организация незаконно внесла в списочный состав своих аттестованных сотрудников начальника отдела экспертизы инженерных изысканий Управления госэкспертизы Свердловской области. Сделано это было без согласия и без каких-либо уведомлений уральского эксперта. В последующем также выяснилось, что всего шесть экспертов Управления были включены в федеральный реестр Росаккредитации сторонними организациями негосударственной экспертизы, осуществляющими свою деятельность в Москве, Московской области, Томске, а также – в Краснодарском крае.

«В сложившемся институте строительной экспертизы России сегодня наблюдается стойкий дефицит квалифицированных специалистов, аттестованных на право проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Каждый из них на вес золота и многие экспертные организации испытывают недостаток в профессиональных кадрах. Для получения аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы экспертная организация обязана иметь у себя в штате определенное количество аттестованных экспертов. Вот недобросовестные руководители и предоставляют в Росаккредитацию недостоверные сведения о штате их экспертов, которые в свою очередь преспокойненько, ничего не подозревая, трудятся в своих государственных экспертизах. С подобными явлениями сегодня приходится сталкиваться многим региональным госэкспертизам. Мы решили восстановить справедливость, не оставлять этот факт без внимания и добиться исключения таких негосударственных экспертиз из федерального реестра Росаккредитации. Ещё, конечно, преследовали цель, чтобы такого не повторялось впредь», - пояснила начальник ГАУ СО «Управление государственной экспертизы» Наталья Серегина.

Обратившись в Росаккредитацию с просьбой об исключении таких организаций, как не обеспечивших выполнение требований законодательства, Управление получило отказ ввиду отсутствия в ведомственном административном регламенте законных оснований. Поэтому с целью восстановления законных прав как самой организации, так и ее конкретных сотрудников, юристы Управления решили обратиться за помощью в органы прокуратуры. Соответствующие письма были направлены в надзорные органы всех регионов, на территории которых функционировали организации негосударственной экспертизы, записавшие в свои ряды уральских экспертов. Сразу скажем, что пока большинство таких обращений не получили поддержки прокурорских работников. И только сотрудники прокуратуры города Томска максимально ответственно отнеслись к разрешению данной проблемы. Они провели тщательную проверку указанных в письме госэкспертизы Свердловской области фактов и добились восстановления справедливости в отношении уральского эксперта.            

В результате всех этих перипетий, которые длились в течении всего 2022 года, аккредитация томской негосэкспертизы была аннулировала, а неправомерно включенная на основании предоставленных ООО "***" сведений в Реестр Федеральной службы по аккредитации начальник отдела экспертизы инженерных изысканий ГАУ СО «Управление государственной экспертизы» благополучно вошла в него уже под эгидой своей родной организации. Что же касается остальных пяти экспертов, до сих пор незаконно «эксплуатируемых» учреждениями негосэкспертизы Москвы, Московской области и Краснодарского края, то теперь, имея в своем активе прецедент успешной борьбы с подобными недобросовестными организациями, у Управления госэкспертизы Свердловской области есть все шансы отстоять свои интересы и в других аналогичных случаях.

«Мы продолжим нашу работу с прокуратурами других вышеуказанных регионов, опираясь на опыт, полученный нами в рамках взаимодействия с работниками прокуратуры города Томска, и обязательно вызволим всех наших сотрудников из заочного «рабства». Надеюсь, что наш пример поможет коллегам из других экспертиз, которые уже столкнулись или могут столкнуться в своей практике с подобными вопиющими случаями подлога сведений для получения аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы», – подчеркнула начальник отдела юридической и кадровой службы ГАУ СО «Управление государственной экспертизы» Елена Шабанова.

Пресс-секретарь ГАУ СО «Управление государственной экспертизы» Владимир Тищенко